普京访越，美国在紧张什么？

【文/观察者网 王恺雯】结束对朝鲜的访问，俄罗斯总统普京马不停蹄飞往东南亚，他的目的地是越南。

应越共中央总书记阮富仲邀请，普京于当地时间6月19日至20日对越南进行国事访问。

这是普京第五次访问越南，也是他2017年出席岘港APEC峰会后首次访越。而普京上一次对越南进行国事访问还是在2013年11月。

在越南，普京一天之内会见了四位领导人，除了阮富仲，还有越南国家主席苏林、越南总理范明政、越南国会主席陈青敏。俄越发表了关于深化两国全面战略伙伴关系的联合声明。

上海国际问题研究院海洋和极地研究中心主任、上海俄罗斯中亚学会常务理事张耀认为，短期看普京的亚洲行是寻求“外交突围”，但长远看，俄罗斯需要考虑如何在多变的国际形势中保持大国地位，越南则是其在东南亚地区重要的“战略抓手”。

值得一提的是，普京此行受到美国高度关注。越南外交部官宣行程之后，即引发美国方面的“谴责”和“严厉回应”。普京前脚刚走，美国国务院派出的助理国务卿就来到河内，“重申美国对落实美越全面战略伙伴关系的坚定承诺”。

在复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华看来，美国虽然对越南接待普京表达了不满，但这个时候派官员访越，和越南交换意见的成分远大于向越南施压，普京也可能会通过越南这个第三国和美国间接对话。

美国负责东亚事务的助理国务卿康达（视觉中国）

美国国务院声明写道，克里滕布林克将会见越南政府高级官员，重申美国对落实美越全面战略伙伴关系的坚定承诺，以及与越南合作确保印度洋-太平洋地区的“自由开放”。

“克里滕布林克在普京离开后访问越南，我认为美国和越南交换意见的成分远大于向越南施压。”赵卫华认为，越南和中国、美国、俄罗斯、日本都保持着友好的合作关系，普京此次访问可能会通过越南这个第三国和美国间接对话，由此使乌克兰危机得到控制。

赵卫华表示，越南实行大国平衡外交，“虽然在中美战略竞争加剧之后，越南的政策有所调整，但总体来说，它采取的策略就是不得罪任何一个大国。不过，越南对待几个大国的态度还是有所不同的。”

“对中美，越南都有所依赖，也有所防备。”赵卫华指出，对美国，越南认为美国在贸易、国家安全方面非常重要，它需要美国来制衡中国，尤其在南海问题上。但同时，越南在意识形态上对美国有所警惕。对中国，越南把中国当成意识形态和经贸领域的合作伙伴，但中越在南海问题上存在争端，越南对中国存在戒备之心。

“就俄罗斯而言，它既是越南传统的合作伙伴，又能在国防领域对越南提供支持，越南也不认为俄罗斯会在意识形态问题上构成威胁。但在经济层面，和中美相比，俄罗斯的体量又太小。”赵卫华说。

据越南海关统计，2023年中国继续成为越南第一大贸易伙伴，两国进出口额达近1712亿美元。越南对中国的出口额达612亿美元，同比增长6.4%。

2023年越美双边贸易额近1110亿美元，其中，越南对美国的出口额约为970亿美元，虽然同比减少124亿美元，但美国依然是越南最大的出口市场。

相较之下，2023年越南与俄罗斯双边贸易额只有36.3亿美元，同比增长2.3%。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所研究员黎鸿协对CNN表示：“从越南的角度来看，俄罗斯仍然被视为重要的合作伙伴，双方有着深厚的历史联系，俄罗斯在越南的国防和安全政策中发挥着重要作用。”

“但越南也很谨慎，不希望被视为与俄罗斯走得太近。美国及其盟友在越南的安全和经济发展中发挥着重要得多的作用。”黎鸿协说。