方案已被中央批准!尹力、陈敏尔、尹弘分别动员部署,有重要信号


撰文丨余晖

政知君注意到,近期,一些省份已陆续召开了机构改革动员部署会议。

12月22日,江西全省机构改革动员大会在南昌召开,江西省委书记尹弘出席并讲话。

12月25日,北京全市机构改革动员部署会召开,北京市委书记尹力出席并讲话。

12月26日,天津市机构改革动员部署会议召开,天津市委书记陈敏尔出席会议并讲话。

根据中央安排,地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。如今,江西、北京、天津的机构改革方案,已被党中央批准。

新一轮党和国家机构改革基本完成

在将要过去的2023年,“机构改革”是时政领域的关键词之一。

深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。

今年3月,中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》,方案明确,中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成。

7月16日出版的第14期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《深化党和国家机构改革 推进国家治理体系和治理能力现代化》。

第二,因地制宜、从实际出发、突出重点,是此次地方机构改革要坚持的原则。

北京市委书记尹力提到,深刻认识到深化北京市机构改革“是进一步破解超大城市治理难题的迫切需要,进一步健全基层治理体系,提升首都治理现代化水平,更好解决城市治理难题和群众急难愁盼问题”。

他强调,要落实党中央要求、从北京实际出发,对北京市金融、科技、社会、数据等重点领域的机构设置和职能配置进行优化调整。

另外,北京市还提到了深化行政执法体制改革。

着力深化行政执法体制改革,压紧压实政府部门的行政执法主体责任,细化市、区执法职责划分,构建权责清晰、协调联动、运转高效的执法体系。

天津市委书记陈敏尔强调,突出重点领域,完善机构设置和职能配置,推动机构职能体系更加系统完备、科学规范、运行高效。

江西省委书记尹弘强调,要正确处理好统和分、局部和全局、当前和长远、大和小的关系,紧密结合江西省实际,全面统筹好省市县乡各层级、党政群各领域,因地制宜、科学合理做好机构整合、职责划转、内设机构设置工作,努力构建运行通畅、充满活力、令行禁止的工作体系。

第三,提高基层治理能力也是重点之一。

北京提到,着力调整完善乡镇、街道机构设置和管理体制,持续完善简约高效便民的基层管理体制,进一步为基层扩权赋能,切实为基层减负,让基层把更多时间精力放在抓落实上。

着力精减人员编制、规范部门领导职数,不断提高干部工作本领、提升运行效率。

天津提到,突出基层基础,统筹推进党建引领基层治理,充分发挥政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用,推动重心下移、资源下沉、保障下倾,进一步提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

江西也提到,持续深化行政执法体制改革,调整完善乡镇(街道)机构设置和管理体制,优化人员编制配置,坚决落实地方机构改革各项任务要求。