“一带一路”十周年：成就与挑战

再次，在人类生存发展面临诸多新型挑战的形势下，“一带一路”倡议集聚各方力量，整合国际资源，成为推进人类福祉的有效架构。过去十年，局部战争冲突不断，气候变化、跨国性疫病等非传统安全挑战愈发突显、集中发酵，加之大国合作局面濒临终结，人类生存发展面临国际变局的现实冲击。在此情况下，中国以开放、绿色、廉洁理念推进“一带一路”倡议落地生根，以其不断增强的感召力和影响力，有效凝聚了国际社会多方力量和资源。“一带一路”倡议尤其注重与联合国2030年可持续发展议程相对接，注重与各国发展规划相衔接，在绿色发展、减贫、教育等事关人类福祉的领域提出具体合作举措，成为联合国专门机构和各国发展规划的重要模板。就此而言，“一带一路”虽是倡议，但某种程度上已然成为各国在社会发展领域开展合作的机制性依托，弥补了相关国际机制的不足。

展望未来，百年变局加速演进将给“一带一路”发展前景带来新的挑战，使之面临过去未曾出现的竞争态势。一是既有成果面临国际安全风险不断发酵的冲击。随着“一带一路”的成果“存量”不断增加，“体量”不断扩展，有效确保“一带一路”建设总体安全将面临愈益突出的挑战。潜在安全风险既可能来自国际暴恐势力的袭击，也将面临更加复杂的各国政局变动和政策变化的冲击，法律合规、社会习俗等现实问题也只会更加增多。因此，在“一带一路”未来建设过程中统筹发展和安全具有重要现实意义。

二是“叙事之争”将长期伴随“一带一路”未来进程。国际反华势力对“一带一路”的抹黑、诬蔑早已有之，随着国际话语权之争和认知战愈发激烈，未来“一带一路”进一步被标签化、被政治化将是大概率事件。在未来建设过程中提升国际传播效能，打造中国叙事，将是确保“一带一路”可持续性的关键。

三是“一带一路”将前所未有地面临“同质竞争”。“一带一路”的巨大成就已然触发相关国家加以效仿，甚至恶意竞争。美国在2022年推出“全球基础设施和投资伙伴关系”（PGII）倡议，最近又与印度牵头实施所谓“印度中东欧洲经济走廊”。因此，在先进理念指引下更科学地规划实施具体项目，更前瞻性地引领国际社会破解发展难题，探索与他国倡议的融合对接，将是“一带一路”未来进程中直面竞争、赢得竞争的迫切需要。